党政联席会
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发布日期:2018-04-27
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党政联席会


党政联席会议参加人员为学院党委正副书记、行政正副负责人。院办公室主任作为会议记录人员列席会议。

名单(6人):

谭洪新(院长、党委副书记)

张宗恩(书记)

林海悦(副书记)

黄旭雄(副院长)

陈再忠(副院长)

杨金龙(副院长)

列席(2人):

露(院办主任)(党政联席会秘书)

董绍建(专职组织员、宣传员)


上海海洋大学水产与生命学院

2018年04月    


                      


附:

上海海洋大学学院党政联席会议议事规则(试行)

2017年6月12日校党委常委会审议通过


第一章 总则

第一条为进一步健全完善学院领导体制和工作机制,充分发挥学院领导班子的作用,实现议事的制度化、规范化,保证决策的民主化、科学化,提高决策水平和办事效率,根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《上海海洋大学章程》等有关规定,结合学校实际,制定本规则。

第二条上海海洋大学学院实行党政协同、分工合作、共同负责的集体领导体制,党政联席会议是学院党政管理的最高决策机构。

第三条学院党委要充分发挥政治核心和保证监督作用,在校党委领导下,全面负责学院日常党务工作,并负责学院教职员工、学生的党建和思想政治、党风廉政、意识形态等工作。通过党政联席会议讨论和决定本单位重要事项,支持本单位行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。

第四条党政联席会议按照民主集中制原则,集体研究决定本单位党政管理工作中的重大决策、重要人事任免、重大项目安排以及大额度资金使用等重要事项。

第二章 议事原则

第五条党政联席会议参加人员为学院党委正副书记、行政正副负责人。院办公室主任作为会议记录人员列席会议。涉及学术、科研、教学管理方面等重要事项时,学术(教授)委员会主任等学术组织负责人列席会议;涉及学院发展的重大问题和教职工切身利益的重要事项时,工会主席、教代会团长、分团委书记和系、室负责人、党支部书记等列席会议;根据讨论议题的需要,可通知其他相关人员列席会议。

第六条党政联席会议实行例会制度,原则上一至二周在相对固定时间召开一次。如遇特殊情况,可由院长与党委书记商议后临时决定召开。

第七条党政联席会议根据议题内容分别由院长或党委书记主持(其中,涉及思想政治工作、基层党建、意识形态、党风廉政建设等议题,应由党委书记主持)。院长(常务副院长)、党委书记一般不能同时外出,因故同时外出时一般不召开会议。如遇特殊情况必须召开时,由主持工作的副院长或副书记主持。

第八条参加会议人员应自觉维护党政联席会议的严肃性和权威性,主动安排好教学、科研、社会活动等工作,按时到会。确因病、因事或其他特殊原因无法到会的,应提前向会议召集人请假。党政联席会议必须有三分之二以上的成员(不含列席人员)到会方能举行。对具体议题进行讨论时,涉及的分管院领导无特殊情况必须到会。

第九条党政联席会议决定重大事项,由会议组成人员以无记名投票的方式进行表决,须经应到会半数以上会议组成人员同意方为有效。未到会成员不可委托表决,其书面意见不计入票数。

第十条会议的通知、组织、记录等会务工作由学院办公室负责。会议原始记录应包含议决事项、参与人员及其意见、表决情况、结论等内容,要定期登记造册,存档备查。会后形成会议纪要,会议纪要的撰写应尽可能清楚、全面,不仅要体现议决事项,而且要体现议决内容。除涉密内容以外,会议纪要须通过适当方式在学院内公布和通报,以充分沟通情况,接受广大师生员工的监督。会议议题和纪要会后一周应及时报送学校办公室。

  

第三章 议事范围

第十一条党政联席会议议事范围包括下列重要事项:

(一)学习贯彻党的理论、路线、方针、政策,贯彻执行学校党委、行政的决议、决定和工作部署,讨论解决在贯彻执行中遇到的突出问题。

(二)学院思想政治工作、基层党建、意识形态、党风廉政建设、综合治理工作中的重要问题和重大举措,以及需要党政共同落实的党的工作重要事项。

(三)学院发展战略、重大改革方案、学科建设、人才队伍建设、干部队伍建设等规划和教学、科研、管理等方面的重要制度规定。

(四)招生、教学与管理、毕业生就业指导等人才培养工作中的重大问题。

(五)系、所、教研室等内设机构设置、调整及其负责人的任免,学院学术(教授)委员会主要负责人的聘任。

(六)各类人员的岗位聘任、专业技术职务聘任、人才引进、考核管理等人事工作中的重要问题。

(七)教职工收入分配及福利待遇、院级以上表彰奖励和处分等关系师生员工权益的重大事项。

(八)学院的年度工作计划和工作总结,阶段性重要工作和活动的安排。

(九)重大地方合作项目,国(境)内外科学技术文化交流与合作项目,重大社会捐赠项目。

(十)学院年度财务预算、决算情况和预算执行情况,重要资产处置、重要办学资源配置以及大额度资金的调动和使用。

(十一)向学校请示、报告的有关重要问题。

(十二)其他需要党政联席会议集体决定的重要事项。

第十二条学院要在上述原则规定的基础上,根据本单位贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法,对党政联席会议的议事范围作进一步细化和界定。

  

第四章 议题确定程序

第十三条院长、党委书记、副院长、党委副书记可以根据工作需要提出党政联席会议讨论的议题,以书面形式告知学院办公室;系、所、教研室需要提交党政联席会议讨论的议题,向分管院领导汇报后,汇总到学院办公室。

第十四条学院办公室汇总并提出议题初步建议后,送院长和党委书记审定,院长、党委书记在会前应对重要问题充分沟通酝酿,力求形成一致意见,并征求议题事项分管院领导的意见。需上会研究的议题,如分管院领导不在时,原则上不予研究。院长、党委书记意见分歧较大或未经审定的议题原则上不上会。确定提交党政联席会议讨论的议题,由提出议题的院领导组织做好准备工作并形成书面材料。

第十五条涉及本单位改革发展重要事项的议题须在会前广泛征求意见、进行充分论证,必要时应进行风险评估。对于专业性较强的重要事项,应经过学院学术委员会、教学委员会等专业委员会论证或审议。对于事关学院发展的重大问题和涉及群众利益的重要事项,在决策前应通过教代会、学代会、教授委员会和党支部等途径,广泛听取意见。

第十六条除临时召集的会议外,会议议题一经审定,学院办公室应提前两天以上通知参会人员,并将议题及会议材料送参会人员。参会人员要认真研究会议相关材料,准备提供会议讨论的意见和建议。

第五章 议事程序

第十七条建立党政联席会议决策回避制度。凡涉及到本人、配偶、直系血亲、近姻亲关系的岗位、职务、职称、奖惩、待遇等问题时,或其他可能影响公正决策的情形,参与决策人员和列席人员应当回避。

第十八条党政联席会议实行一题一议。所有纳入党政联席会议决策的事项须经出席会议成员充分讨论,集体研究决定。为提高会议效率,出席会议人员讨论时应首先表明态度,再充分发表意见。党政主要领导应当最后发表意见。

第十九条对议题意见基本一致时可进行口头表决,对经过充分讨论仍有分歧的问题可进行举手表决;遇特殊情况时,也可采取无记名投票的方式进行表决;重要人事任免事项应通过无记名投票的方式决定;表决后由会议主持人当场宣布表决结果。党政联席会议决定或决议,须经应到会半数以上成员通过,才能有效。未到会成员不可委托表决,其书面意见不计入票数。

第二十条党政联席会议集体讨论出现严重分歧时,应暂缓决策,留待会后进一步调查研究、酝酿协商,并再次召开党政联席会议讨论、决策。如果再次会议时仍不能形成一致的决策意见,应按照简单多数的原则,通过票决形成决策意见后予以实施,会后应向学校分管领导报告。

第二十一条需要党政联席会议讨论决定、但因特殊情况应紧急处理、做出决定的事项,院长、党委书记或分管院领导应及时处理,并在事后向党政联席会议报告。

第二十二条党政联席会议做出的决定、决议,应由学院办公室主任或秘书向因故未参加会议的人员通报并征询其意见。

第二十三条参会人员要遵守保密纪律,对党政联席会议讨论的情况,在形成决议并正式执行之前,不得以任何形式对外泄露。对于学院党政联席会议讨论、决策过程,以及需要保密的有关内容和决议,与会人员必须严格保密,违者要追究纪律责任,造成严重后果的,将予以党纪、行政处分或承担法律责任。

第二十四条对会议决定的事项如需变更、调整,应根据决策程序进行复议。

第二十五条要充分发挥学术(教授)委员会在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等学术事项上的重要作用,有关学术事务应听取他们的审议、评定和咨询意见,保障其有效行使权力。

第二十六条要积极发挥学院教职工代表大会及群团组织的作用,健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制。对涉及教职工切身利益的重要事项,应经教职工代表大会审议通过后实施。

  

第六章 议定事宜的落实与督办

第二十七条党政联席会议议定事项或形成的决定、决议,应确定主要落实者或牵头人,明确办理期限;或按照集体领导分工负责的原则,由学院领导班子成员认真执行,并督促有关人员贯彻落实,帮助解决执行中出现的有关问题。参与决策人员对集体决策有不同意见,可以保留意见,也可以向上级组织报告,但行动上不得擅自改变或拒绝执行,必须坚决执行,且应当以集体的决定或意见对外表态。

第二十八条对所决定的有关事项,如在执行中遇到较大困难或有关情况发生较大变化,难以贯彻落实的,学院分管领导应做好协调工作,并及时向学院党政主要领导或党政联席会议汇报,重新召开党政联席会议再次进行研究讨论,并形成新的决定或决议。在做出新的决定之前,不得擅做主张,自行其事。

第二十九条学院办公室负责党政联席会议议定事项的落实和检查、督办工作,并及时向党政主要领导或党政联席会议汇报执行情况。

第三十条实行党务公开和信息公开,及时向师生员工、群众团体、民主党派、离退休老同志等通报重大决策及实施情况。

  

第七章 附则

第三十一条各学院要加强对领导班子成员贯彻执行党政联席会议制度情况的监督,发现问题及时纠正。学校党委和有关部门将加强对各学院贯彻执行党政联席会议制度情况的检查,将其作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容。对违反民主集中制原则,未经党政联席会议研究擅自决策重大事项、不执行党政联席会议决策,或因班子内部不团结而严重影响工作的,将根据具体情况追究相关人员责任。

第三十二条本规则适用于上海海洋大学所属各学院以及按学院管理的部。其他建有院级党组织的单位应参照执行。学校党政职能部门及未建院级党组织的直属单位要根据学院党政联席会议制度的基本要求,规范部(处)务工作例会制度,建立科学民主的决策机制。

第三十三条本规则由学校党委常委会审议通过,自下发之日起执行。由党委组织部负责解释。