社会实践——江苏省“渔民上岸”的开展现状及对策3
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发布日期:2017-08-22
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社会实践——江苏省“渔民上岸”的开展现状及对策3

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2017812日,实践团队从泗阳调研结束后,再一次踏上了到泗洪的调研之路。

这次很荣幸能够邀请到水产局的衣科长,泗洪县渔政大队的陈处长、第三渔政大队的各位领导以及泗洪县各村的渔民代表一起参加此次座谈会,座谈会由陈处长主持。

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座谈会主要围绕泗洪县“渔民上岸”工程实施进度和成效展开。在交谈过程中,衣科长给我们简单介绍了目前泗洪县“渔民上岸”工程的实施方案和现状。截至目前,泗洪县渔业人口7.25万,需要安置渔户8676户,共涉及19个乡镇,主要集中在沿湖的临淮、半城、龙集、双沟4个乡镇。县里成立了以县长为组长的渔民上岸安居工程领导小组,成员单位主要有水产局、住建局、新农办、财政局、国土局等单位,水产局为业务牵头单位。通过充分调研、走访、座谈,开展渔民居住情况现场调查,并录入住建部管理系统;所在村居和乡镇派出所经过调查出具渔民户籍性质证明来保证信息的准确性。县人社局职责全力做好渔民社会保障,转岗培训,各相关乡镇在渔民上岸安居工程实施过程中适时开展了相关就业技能培训;与此同时渔民按照农民的标准享受农村合作医疗政策,使养老和教育得到了保障。期间,各级政府部门更是通过电视、广播、宣传车、电子屏、横幅、宣传单、镇村干部入户宣传等多种方式大力宣传,使政策深入民心。

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另外,在与各村渔民代表交谈的过程中,我们了解到大多数渔民年龄也都在40岁以上,家中均有1-2个小孩在上学。他们表示针对住房这一块,各政府部门联合制定了实施方案,新建了渔民安置小区,限价销售,审核实际情况后,根据政策要求进行购房补贴,目前他们都已购买了房屋,并得到了相应的补贴。同时,渔民们也纷纷表示现在捕鱼的不易,随着渔业资源的逐年减少,环境的不断变化,未来捕鱼也将面临这巨大的改革。他们中有些人已经完全上岸,从事渔业相关的行业,但大多数人还是会在禁渔期过后开始捕鱼养家。渔民文化水平低,上岸后的就业问题一直是决定他们是否上岸的一个关键原因,外加又缺乏理财观念,大多数人往往都是靠天吃饭。另一部分渔民不能完全上岸的原因是为了子女上学买房,成为房奴,迫于经济压力,不得不继续捕鱼为生。

会中,衣科长也提出泗洪县需要安置渔户数量较大,部分渔户经济基础较差,上岸购房安置有难度,县政府针对困难渔户群体,采取了多种安置方式,尽最大程度鼓励渔民上岸。虽然县政府做了最大努力,但还是有部分困难渔户不能上岸或不愿上岸。

在座谈过程中,渔民们也积极的向衣科长、渔政领导们提问自己平常遇到的但又不能确定的一些问题,以及水产局、渔政部门下一步的工作进行了咨询。

整个座谈会气氛活跃,水产局、渔政部门领导及时记录了渔民的心声,渔民纷纷表示对当前政府工作的支持和感谢,也使我们感受到了渔业在泗洪县整个经济体系中的重要性,以及实施“渔民上岸”工程后渔民居住条件的改善促进了社会的稳定,同时从事捕捞渔民逐步减少,对生态环境、渔业资源的保护起到了促进作用。

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本期主编:姜莺颖

美编:郭欣娅

校对:郭欣娅

审稿:吴丛迪